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泸州龙马潭:提升耕地保护和节约集约用地水平 为经济高质量发展

2020-01-02 14:04:36 阅读量:4881

摘要:

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官方《清明》陈玉玺封面记者徐青

近年来,泸州市龙马潭区经济发展迅速。然而,经济发展离不开土地资源的供给。如何提高农业综合生产能力,优化土地资源利用,为龙马潭区的优质发展提供坚实的土地资源保障,已经成为龙马潭区面临的重要课题。龙马潭区自然资源规划局全面实施了自然资源管理的各项原则和政策,始终坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度。在坚持耕地红线的同时,为全区经济社会的高质量发展提供了强大的自然资源和规划保障。

“坚持土地利用安全优先推进优质发展

2017年4月1日,中国(四川)自由贸易试验区川南港区(以下简称FTZ)落户泸州市龙马潭区。龙马潭区迎来了千载难逢的发展机遇。龙马潭区作为FTZ建设的主战场,着力于制度创新的核心任务,着力于构建沿江内陆与沿海地区的合作开放机制,为内陆开放型经济创造新的高地。

土地是经济发展不可或缺的,道路建设需要土地,城市建设、工业、农业和旅游服务需要土地资源...龙马潭区作为泸州市土地面积最小的区县,贯彻了自然资源管理的各项方针政策,充分发挥了自然资源服务保障的作用,坚持土地利用保障优先的原则,全面促进了整个区域的优质发展。

一方面,龙马潭区自然资源规划分局充分发挥了土地资源的支撑和引领作用,以服务为中心,充分保障了土地需求。仅2018年,龙马潭区2017年30批申请获得省政府批准,面积8438.26亩,有效保障了区级建设项目、保税区、泸州航天工业园、泸州长江经济开发区等用地的顺利供应。2019年,龙马潭区1708.311亩土地获得省政府批准,确保泸州职业技术学院、田丽旗舰学校、机场公园项目等重点城市项目和生活项目用地。

另一方面,龙马潭区自然资源规划局建立了科学、经济、集约的土地利用控制体系。不仅要搞好土地供应,还要加强对储备土地的控制;积极做好闲置土地清理利用工作,正确处理保障发展与保护资源的关系,充分保障经济社会发展对土地的需求。通过增减挂钩、相互竞争、选地、盘活存量土地、闲置低效土地等多种方式,解决了土地利用问题,保障了全区重大经济建设、农村振兴、重要基础设施、民生等项目用地。

“严格保护耕地资源促进农村绿色发展”

在自由贸易区的帮助下,龙马潭县的经济发展进入了快车道。今年夏天,龙马潭区在四川省主城区第一名的省级县域经济会议上荣获“2018年强县经济开发区”荣誉称号。但是,土地资源有限,尤其是耕地红线,它是当地农业发展的基础,也是稳定、高速、优质发展的基础。

“难以发现、制止和调查”被称为土地执法监督的“三大难点”。为了保护有限的耕地资源,龙马潭区自然资源和规划局不断加强对土地执法的监督和监督。一方面,组织开展卫星电影执法监督检查。根据自然资源部每年发布的卫星图像数量、监测面积和耕地面积,通过核实和合法性判断,对违法用地进行查处。另一方面,对非法土地进行了高质量的专项清理。

今年以来,9个项目36栋温室和违法建设问题得到彻底清理和整改,整改工作已经完成。在非法占据和清理的5个非法场所中,4个已经得到纠正,1个正在拆除。为加强对违法行为的动态检查和查处,全年开展定期或不定期检查,有效打击土地违法行为。此外,该区还积极开展"打击非法活动"专项活动,并通过与市执法监察支队的共同努力,对无证开采、越界开采和非法开采等非法活动进行了检查。

党的十九大报告指出,农业和农村地区的农民问题是关系到国民经济和人民生活的根本问题。我们必须始终把解决“三农”问题作为党的工作的重中之重,实施农村振兴战略。自2017年以来,龙马潭区积极开展农村土地综合整治。长安镇长春村等一批农村土地综合整治项目已经完成,安宁镇与塘坡村、草坝村、官渡社区连接试点项目已经完成。通过项目实施,促进了当地经济建设和城乡协调发展,实现了土地集约利用的目的,取得了显著的社会、生态和经济效益。

目前,龙马潭区正在积极探索国土空间规划体系,加快“多学科融合”。结合自身实际,着力推进农村振兴。通过对清镇村现有土地分布和规划布局的探讨,挖掘村级土地利用潜力。启动双家镇和湖镇城乡建设用地增减挂钩试点,优化农村土地布局,组织农村土地空间,利用好“点地”政策和规划“空白”政策改善居住环境。

房地产企业24年防灾中的“零伤亡”

随着FTZ的成立,龙马潭区自然资源规划处房地产登记处也将从2017年5月8日起进入整个FTZ。

龙马潭区自然资源规划科决心改革。围绕优化FTZ商业环境、提高FTZ企业服务效率,大幅缩短房地产登记审批时间,实施了房地产登记“等待时机”等创新改革试点。为了大幅度提高服务质量和群众满意度,我们应该通过实际行动开展“现场服务”、“延时服务”、“金牌服务”等优质服务。

同时,龙马潭区坚持以人为本、保地创新的理念。2019年上半年,龙马潭区房地产登记改革继续深化。通过优化流程、加快数据传输等措施,完成工作的期限不断缩短,实现了“微信查询和完成进度”和自助查询打印服务。今年上半年,该局的房地产登记处收到了209个电话查询,提供了25个现场服务,21个延迟服务和67个特快专递服务。

还值得一提的是,龙马潭区在灾害防控方面已经连续24年实现“零伤亡”。由于地质灾害具有隐蔽性、突发性和动态性的特点,它们往往会突然发生。龙马潭区通过建立健全地质灾害防治体系,全面提高地质灾害综合防治水平,开展大规模防治,全面监督和治理地质灾害,加强了地质灾害防治。

据了解,龙马潭区成立了地质灾害防治工作领导小组,明确了领导小组各成员单位和监测点监测人员的职责和任务,实现了机构、人员和职责的“三个落实”。全面修订完善汛期值班、灾害快速报告、预警预报、灾害检查评估等19项制度,形成一套完整的地质灾害防治体系,成为地质灾害防治的重要保障。

实施街道镇、村(社区)、组(社区)、自然资源“四位一体”地质灾害网格化管理和责任化、一体化、分工协作、重心下沉扁平化管理模式,全面提高本地区地质灾害综合防治水平。

龙马潭区还启动了地质灾害搬迁避灾项目,在地质灾害无法控制的地区实施了避险搬迁,从根本上消除了地质灾害隐患的威胁。

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